2023年9月26日，陜建標發(fā)【2023】1008文件通告，由陜西省住房和城鄉建設廳、陜西省市場(chǎng)監督管理局聯(lián)合發(fā)布，陜西省工程建設標準《公共建筑能耗與碳排放監測系統技術(shù)規程 DB 61/T 5073-2023》于2023年10月25日正式實(shí)施。陜西斯科德智能作為本標準參編單位，以行業(yè)多年的研發(fā)開(kāi)發(fā)和實(shí)施經(jīng)驗和諸多同行一起在修訂和編寫(xiě)過(guò)程中提出了建設性的意見(jiàn)和建議。
本規程主要內容包括：1.總則；2.術(shù)語(yǔ)；3.基本規定；4.系統設計；5.系統施工；6.系統調試與檢查；7.系統驗收；8.運行維護等。
版本背景
本規程由陜西省住房和城鄉建設廳負責歸口管理，由陜西省建設標準設計站負責組織編制，由中國建筑西北設計研究院有限公司的季偉、姚力老師具體組織修編。是在DBJ 61/T97-2015實(shí)施以來(lái)經(jīng)過(guò)廣泛的調查研究，總結各方面經(jīng)驗，充分參考國家和其他省市的相關(guān)標準和規范，廣泛征求意見(jiàn)的基礎上重新修訂而成。
本版特點(diǎn)
功能范圍的擴充：
1) 積極響應國家節能減排、綠色發(fā)展的號召，認真貫徹落實(shí)“碳達峰 碳中和”發(fā)展戰略目標，針對公共建筑用能種類(lèi)多、能源消耗量及碳排放量大、亟需加強監測及管理的特點(diǎn)，將名稱(chēng)修訂為《公共建筑能耗與碳排放監測系統技術(shù)規程》，適用范圍擴大到全省。
2) 增加了公共建筑運行階段碳排放監測的相關(guān)內容。
3) 增加了公共建筑能效標識實(shí)測評估的相關(guān)內容。
4) 增加了按照公共機構能耗定額要求提供運行階段能耗實(shí)測數據的相關(guān)內容。
5) 增加了將能耗監測數據上傳至各級政府（省、市、區）能耗監測管理平臺的相關(guān)內容。
適應雙碳背景下新能源普及應用的需求：
能源分類(lèi)中增加地源熱、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能供熱、生物質(zhì)能等一級子類(lèi)能耗，解決了傳統原先標準規范中只有建筑直接使用的可再生能源類(lèi)別，無(wú)法細化統計各種可再生能源的供能占比，以及碳排計算等問(wèn)題；將水資源消耗增加生活消防用水、非傳統水源的一級子類(lèi)，并將非傳統水資源劃分為市政中水、自建中水和雨水回收利用三種分項。從而更好地適應雙碳背景下新能源普及應用及節能減碳的需求。
規范完善監測項目的實(shí)施性細節：
細化了電、水、熱等能耗監測點(diǎn)位的設置要求，解決了原先點(diǎn)位設置要求不規范，因而能源流的數據邏輯不清，數據計算不準的問(wèn)題。改進(jìn)了監測裝置和采集裝置的性能要求和安裝規范，解決了實(shí)踐中數據傳輸不完整導致的數據失真等問(wèn)題。
發(fā)布意義
建筑、工業(yè)、交通三大耗能領(lǐng)域中，公共建筑約占社會(huì )能源總消耗、碳排放的比例約為三分之一，而公共建筑的單位能耗碳排又遠高于居住建筑，因此應對公共建筑的能耗碳排作以重點(diǎn)關(guān)注。
在中國「雙碳戰略」逐步走向深入的背景下，需要將數據的采集、管理工作做扎實(shí)，在具備「有」數據可依，并保證數據的真實(shí)性、準確性的基礎上，充分發(fā)揮數據價(jià)值為決策提供更為有效的基礎依據。
陜西省住建廳這次修訂出臺此規程，充分考慮了能耗碳排監測實(shí)施中的地方性特點(diǎn)和問(wèn)題，完善了原有國標、行標中存在的諸多含糊之處，對貫徹落實(shí)國家節能減排方針政策，助力“碳達峰、碳中和”具有積極的價(jià)值和意義。
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